化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法

 　　頒布日期：1986-07-08

　　執(zhí)行日期：1986-07-08

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作，促使化工生產(chǎn)企業(yè)貫徹執(zhí)行產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高化工產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，以適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活的需要，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試行辦法》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，是各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢驗(yàn)，以促進(jìn)企業(yè)不斷提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平的重要措施，也是維護(hù)人民的經(jīng)濟(jì)利益和安全、健康的重要保證。

　　第三條 化工產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)(部、地方、企業(yè))管理。化學(xué)工業(yè)各級(jí)主管部門和企業(yè)可設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備一定的專業(yè)人員，承擔(dān)本部門、本單位的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)任務(wù)。

　　第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第四條 化學(xué)工業(yè)部科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)全國(guó)化工系統(tǒng)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的歸口管理工作，其主要職責(zé)是：

　　1.貫徹國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的方針、政策，制定化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理?xiàng)l例及有關(guān)規(guī)章制度，組織編制化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并檢查計(jì)劃執(zhí)行情況;

　　2.統(tǒng)一規(guī)劃、組建和歸口管理化工部各專業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心，組織監(jiān)督檢驗(yàn)網(wǎng)，開展化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作;

　　3.指導(dǎo)和檢查各省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局)及計(jì)劃單列城市化工局主管的化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

　　4.監(jiān)督和檢查企業(yè)對(duì)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，組織國(guó)家和部監(jiān)督性產(chǎn)品質(zhì)量抽查工作，并向有關(guān)部門反映產(chǎn)品質(zhì)量情況、存在問(wèn)題及建議;

　　5.組織對(duì)國(guó)家優(yōu)質(zhì)品、部?jī)?yōu)質(zhì)品、實(shí)施生產(chǎn)許可證產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)和復(fù)查工作，組織產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作;

　　6. 對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的重大爭(zhēng)議組織仲裁;

　　7. 組織質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的技術(shù)交流和人員培訓(xùn)。

　　第五條 各省、自治區(qū)、直轄市化工廳〔局)和計(jì)劃單列城市化工局可設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督部門，配備專人管理，其主要職責(zé)是：

　　1.貫徹上級(jí)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的方針、政策、制定本地區(qū)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的管理辦法，編制本地區(qū)質(zhì)量監(jiān)督工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。

　　2.負(fù)責(zé)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，組織檢查本地區(qū)化工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，定期分析產(chǎn)品質(zhì)量情況，提出提高產(chǎn)品質(zhì)量的意見和要求，協(xié)助企業(yè)解決有關(guān)保證產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所必須的物質(zhì)技術(shù)條件，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理。

　　3.與當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化管理部門協(xié)商，組建和管理地方化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試站，組織本地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、實(shí)施生產(chǎn)許可證產(chǎn)品、實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等工作的預(yù)審和復(fù)查工作，組織本地區(qū)產(chǎn)品的經(jīng)常性監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

　　4.處理本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作中的質(zhì)量問(wèn)題和產(chǎn)品質(zhì)量的爭(zhēng)議。

　　5. 組織本地區(qū)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的技術(shù)交流和人員培訓(xùn)。

　　第六條 化工部各專業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心是化工部授權(quán)具有第三方公正地位的法定監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。監(jiān)測(cè)中心原則上設(shè)置在部直屬科研院(所)，原行政隸屬關(guān)系不變。其質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)業(yè)務(wù)由化工部科技局歸口管理。具體工作按《化學(xué)工業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心管理辦法》規(guī)定進(jìn)行。

　　第七條 地方化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站(簡(jiǎn)稱質(zhì)檢站)是地方授權(quán)具有第三方公正地位的法定監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，質(zhì)檢站原則上要設(shè)置在地方化工科研院(所)。質(zhì)檢站的管理辦法和工作任務(wù)可根據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)化管理部門的有關(guān)規(guī)定并參照《化學(xué)工業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心管理辦法》由地方主管部門制定。

　　第八條 化工部各專業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心與地方化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站，在專業(yè)范圍內(nèi)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)聯(lián)系，在承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)中要相互配合，分工協(xié)作，各地方質(zhì)檢站經(jīng)監(jiān)側(cè)中心審查認(rèn)可后，組成各專業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)網(wǎng)。

　　第九條 各企業(yè)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))在廠長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)置獨(dú)立的專職的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)既承擔(dān)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的檢驗(yàn)任務(wù)，又代表國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)企業(yè)出廠產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督，要健全自檢、互檢和專檢相結(jié)合的質(zhì)量檢驗(yàn)網(wǎng)，執(zhí)行三級(jí)檢驗(yàn)制度，充分發(fā)揮檢驗(yàn)工作對(duì)生產(chǎn)的監(jiān)督指導(dǎo)作用。企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的具體工作按《化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章 權(quán)限和管理

　　第十條 各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門有權(quán)直接或委托有關(guān)單位對(duì)歸口管理的化工產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢驗(yàn)。

　　第十一條 各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門和監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)被檢企業(yè)有關(guān)保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)技術(shù)條件(包括各項(xiàng)技術(shù)文件、檢驗(yàn)記錄、生產(chǎn)工藝和設(shè)備、檢測(cè)手段、人員水平等)進(jìn)行檢查，并將其檢查結(jié)果向有關(guān)主管部門反映。對(duì)被檢企業(yè)提供的生產(chǎn)技術(shù)條件中必須保密的部分一定要嚴(yán)格保密。

　　第十二條 各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門和監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)人員到企業(yè)、經(jīng)銷單位執(zhí)行抽查任務(wù)時(shí)，被檢單位應(yīng)提供必要條件。不得借故刁難，為了完成監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)，需要利用企(事)業(yè)單位的檢測(cè)手段，有關(guān)單位應(yīng)提供合作和方便。

　　第十三條 企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員必須嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)制度，對(duì)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不準(zhǔn)簽發(fā)合格證。如同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有不同意見和企業(yè)不執(zhí)行“五不準(zhǔn)”時(shí)，有權(quán)向各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門反映。對(duì)阻礙監(jiān)督檢驗(yàn)人員行使職權(quán)或打擊報(bào)復(fù)的，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

　　第四章 人員和獎(jiǎng)懲

　　第十四條 從事各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的人員要選派責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)正派、懂技術(shù)、有能力的技術(shù)人員和技術(shù)工人擔(dān)任，并要相對(duì)穩(wěn)定。其主要負(fù)責(zé)人的任命和調(diào)動(dòng)要征得上級(jí)主管部門的同意。

　　第十五條 各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員必須堅(jiān)持原則，秉公辦事，實(shí)事求是，認(rèn)真負(fù)責(zé)。各部門、各企業(yè)對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)人員要單獨(dú)制訂考核獎(jiǎng)懲辦法，主要考核監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的完成情況和工作質(zhì)量。工作成績(jī)顯著者要給予獎(jiǎng)勵(lì)。因工作失職造成損失的要按情節(jié)輕重給予處分，對(duì)違反規(guī)定、違反紀(jì)律的要嚴(yán)肅處理。

　　第十六條 化工部和地方各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是非營(yíng)利性質(zhì)的為全行業(yè)服務(wù)的單位。不準(zhǔn)與被檢產(chǎn)品有關(guān)的企業(yè)搞聯(lián)合開發(fā)等有損公正性的活動(dòng)，與所在單位不搞經(jīng)營(yíng)性的經(jīng)濟(jì)承包。除國(guó)家已有規(guī)定外，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)抽查產(chǎn)品，不準(zhǔn)向企業(yè)收費(fèi)。其檢驗(yàn)人員不準(zhǔn)在有關(guān)企業(yè)兼職，不得以任何名義接受獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)助。

　　第五章 附則

　　第十七條 本辦法自公布之日起施行，1981年12月15日以〔81〕化科字第1113號(hào)文發(fā)布的《化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。

　　第十八條 本條例由化學(xué)工業(yè)部科技局負(fù)責(zé)解釋。